История
- Главная
- Общие сведения
- История
Финансовая система Российской Федерации — одна из старейших систем управления России.
Финансовая система России начала свое существование при императоре Александре I когда в 1802 года 8 сентября он своим Высочайшим Манифестом образовал Министерство финансов Российской империи.
В 2011 года Указом Президента Российской Федерации День 8 сентября получил статус государственного Профессионального праздника «День финансиста»
На протяжении всего периода финансовая система России играет ключевую роль в проведении финансовой политики страны.
Но именно с ХІХ века в России стала существовать строго организованная финансовая система.
Создание финансовых органов в Челябинской губернии началось сразу же после восстановления власти Советов в июле-августе 1919 года. Постановление о его создании Революционный комитет Челябинской губернии принял 22 сентября 1919 года.
История образования финансовых органов города Челябинска также начинается с 19-х годов прошлого столетия. На совместном заседании Челябинского Губревкома и Губфинотдела 26 октября 1919 года был учрежден Уездный городской финансовый отдел.
На заседаниях Президиума Горуездного исполкома в 1919-1928 годах финансовый отдел принимал участие в рассмотрении различных вопросов: о принудительном обложении кулацких элементов, о порядке взимания налогов и сборов с торговли и промыслов, о регистрации трубочистов и печников, об утверждении смет расходов различных учреждений, об администрировании доходов от коммунального хозяйства, тарифах.
В 30-50-е годы прошлого столетия представитель финансового отдела принимал обязательное участие в комиссиях при Исполнительных комитетах Советов Народных Депутатов при рассмотрении вопросов о мобилизации денежных средств в Госбанке, по госзаймам и государственным платежам. Финансовые средства привлекались в кассу Госбанка для осуществления финансирования сельхоз-заготовок, выдачи заработной платы рабочим заводов и строительных организаций. Для этих целей практиковались сборы денежных средств с работников под товары народного потребления, продукты, под приобретение угля и дров.
В довоенные годы усилия финансовых органов направлялись прежде всего на мобилизацию резервов по выполнению ударных пятилеток, укрепление обороноспособности страны, в военные годы бюджетные средства работали на достижение победы, а в послевоенные – на восстановление народного хозяйства, капитальное строительство, народное образование.
В тяжелые для страны моменты особое внимание обращалось на изыскание дополнительных доходов, проведение займов. В пятидесятые годы финансовым органам было даже вменено в обязанности взыскание с населения натуральных поставок - мяса, молока, шерсти, яиц, картофеля. С развитием экономики страны менялись задачи и функции финансовых органов, их структура.
До создания налоговых органов финансовые органы осуществляли контроль финансово- хозяйственной деятельности предприятий и организаций, находящихся на территории области и соблюдением ими налогового законодательства с целью выявления внутрихозяйственных резервов для более полной мобилизации денежных средств и доходов в бюджет Челябинской области. Кроме того, в функции финансовых органов входило осуществление контроля соблюдения штатно-сметной дисциплины и эффективным расходованием средств на содержание бюджетных учреждений.
В конце 1989-гов нашей стране стала создаваться Государственная налоговая служба, в том числе и в городе Челябинске. Таким образом, функции контроля за полнотой начисления и уплаты налогов и сборов с 1 июля 1990 года перешли к налоговым инспекциям.
В период до 1985 года финансовая система города состояла из 6-ти районных финансовых отделов, функционировавших в составе районных Советов народных депутатов и городского финансового отдела.
В связи с развитием промышленности и увеличением численности городского населения в 1985 году был образован седьмой район - Курчатовский.
В целях повышения результативности бюджетных расходов Правительством РФ в 2004 году принята концепция реформирования бюджетного процесса в Российской Федерации, которая предполагала казначейский способ исполнения бюджета, в результате чего в 2005 году функции и полномочия Финансового Управления Администрации города дополнились вопросами казначейского исполнения расходов.
В июне 2006 года, в связи с реформой местного самоуправления, функции районных финансовых Управлений были переданы Управлению финансов Администрации города.
В 2009 Управление финансов и Управление муниципального казначейства реорганизованы и учрежден Комитет финансов города Челябинска.
У истоков становления финансовой системы города в период становления и развития Советской власти стояли легендарные личности, преданные своему делу.
Кадровый потенциал соединил высококвалифицированных финансистов и молодых перспективных специалистов. В развитие финансов города внесли весомый вклад финансисты, как ушедшие на отдых, так и работающие сейчас. Каждый из них может по праву считать день рождения финансовой системы своим профессиональным праздником.
В 2019 году финансовые органы города Челябинска праздновали 100-летний юбилей. За вековой период достигнуто немало. Результаты работы финансового органа в целом и самоотдача каждого финансиста способствовали и будут способствовать процветанию нашего любимого города.
Фильм "100 лет Комитету финансов города Челябинска"
Финансовая система России начала свое существование при императоре Александре I когда в 1802 года 8 сентября он своим Высочайшим Манифестом образовал Министерство финансов Российской империи.
В 2011 года Указом Президента Российской Федерации День 8 сентября получил статус государственного Профессионального праздника «День финансиста»
На протяжении всего периода финансовая система России играет ключевую роль в проведении финансовой политики страны.
Но именно с ХІХ века в России стала существовать строго организованная финансовая система.
Создание финансовых органов в Челябинской губернии началось сразу же после восстановления власти Советов в июле-августе 1919 года. Постановление о его создании Революционный комитет Челябинской губернии принял 22 сентября 1919 года.
История образования финансовых органов города Челябинска также начинается с 19-х годов прошлого столетия. На совместном заседании Челябинского Губревкома и Губфинотдела 26 октября 1919 года был учрежден Уездный городской финансовый отдел.
На заседаниях Президиума Горуездного исполкома в 1919-1928 годах финансовый отдел принимал участие в рассмотрении различных вопросов: о принудительном обложении кулацких элементов, о порядке взимания налогов и сборов с торговли и промыслов, о регистрации трубочистов и печников, об утверждении смет расходов различных учреждений, об администрировании доходов от коммунального хозяйства, тарифах.
В 30-50-е годы прошлого столетия представитель финансового отдела принимал обязательное участие в комиссиях при Исполнительных комитетах Советов Народных Депутатов при рассмотрении вопросов о мобилизации денежных средств в Госбанке, по госзаймам и государственным платежам. Финансовые средства привлекались в кассу Госбанка для осуществления финансирования сельхоз-заготовок, выдачи заработной платы рабочим заводов и строительных организаций. Для этих целей практиковались сборы денежных средств с работников под товары народного потребления, продукты, под приобретение угля и дров.
В довоенные годы усилия финансовых органов направлялись прежде всего на мобилизацию резервов по выполнению ударных пятилеток, укрепление обороноспособности страны, в военные годы бюджетные средства работали на достижение победы, а в послевоенные – на восстановление народного хозяйства, капитальное строительство, народное образование.
В тяжелые для страны моменты особое внимание обращалось на изыскание дополнительных доходов, проведение займов. В пятидесятые годы финансовым органам было даже вменено в обязанности взыскание с населения натуральных поставок - мяса, молока, шерсти, яиц, картофеля. С развитием экономики страны менялись задачи и функции финансовых органов, их структура.
До создания налоговых органов финансовые органы осуществляли контроль финансово- хозяйственной деятельности предприятий и организаций, находящихся на территории области и соблюдением ими налогового законодательства с целью выявления внутрихозяйственных резервов для более полной мобилизации денежных средств и доходов в бюджет Челябинской области. Кроме того, в функции финансовых органов входило осуществление контроля соблюдения штатно-сметной дисциплины и эффективным расходованием средств на содержание бюджетных учреждений.
В конце 1989-гов нашей стране стала создаваться Государственная налоговая служба, в том числе и в городе Челябинске. Таким образом, функции контроля за полнотой начисления и уплаты налогов и сборов с 1 июля 1990 года перешли к налоговым инспекциям.
В период до 1985 года финансовая система города состояла из 6-ти районных финансовых отделов, функционировавших в составе районных Советов народных депутатов и городского финансового отдела.
В связи с развитием промышленности и увеличением численности городского населения в 1985 году был образован седьмой район - Курчатовский.
В целях повышения результативности бюджетных расходов Правительством РФ в 2004 году принята концепция реформирования бюджетного процесса в Российской Федерации, которая предполагала казначейский способ исполнения бюджета, в результате чего в 2005 году функции и полномочия Финансового Управления Администрации города дополнились вопросами казначейского исполнения расходов.
В июне 2006 года, в связи с реформой местного самоуправления, функции районных финансовых Управлений были переданы Управлению финансов Администрации города.
В 2009 Управление финансов и Управление муниципального казначейства реорганизованы и учрежден Комитет финансов города Челябинска.
У истоков становления финансовой системы города в период становления и развития Советской власти стояли легендарные личности, преданные своему делу.
Кадровый потенциал соединил высококвалифицированных финансистов и молодых перспективных специалистов. В развитие финансов города внесли весомый вклад финансисты, как ушедшие на отдых, так и работающие сейчас. Каждый из них может по праву считать день рождения финансовой системы своим профессиональным праздником.
В 2019 году финансовые органы города Челябинска праздновали 100-летний юбилей. За вековой период достигнуто немало. Результаты работы финансового органа в целом и самоотдача каждого финансиста способствовали и будут способствовать процветанию нашего любимого города.
Фильм "100 лет Комитету финансов города Челябинска"
Куприянов Кузьма Афанасьевич
1919–1925 |
Родился в 1882 году в семье рабочего. Участник Октябрьской революции, работал столяром, член РКП(б) с 1914 года. Закончил 2-х классное городское училище, работал казначеем в Совете профсоюзов, являлся членом коллегии Государственного контроля. Он проводил жесткую налоговую и бюджетную политику, в период становления Советской власти, поддерживал твердую финансово-бюджетную и кредитную дисциплину. Более подробной информации и фото не сохранилось. |
Семеняк Степан Ерофеевич
1936–1948 |
Родился в 1902 году в семье крестьянина на Украине. Работал переписчиком, счетоводом, делопроизводителем. До поступления в Челябинский горфинотдел имел общий стаж более 13 лет, в том числе служба в Рабоче-крестьянской Красной армии составляла около 2-х лет. В 1929–1936 годах занимал должности заведующего Иртышского районного финансового отдела, П-Аральского районного финансового отдела, при 2-м Райсовете города Челябинска. В июле 1936 года направлен на работу в Челябинский горфинотдел заместителем заведующего, в ноябре – назначен заведующим. Неоднократно был премирован за успешное размещение и реализацию государственных займов, в т.ч. военных и связанных с восстановлением народного хозяйства. Городской финансовый отдел города Челябинска был в те годы республиканского подчинения, кроме областного финансового управления отчитывался и подчинялся Москве. Степан Ерофеевич являлся членом исполнительного комитета Челябинского городского Совета депутатов трудящихся, в том числе 1-й Сессии, проходившей в 1939 году. В условиях мобилизации всех сил и средств на разгром врага заведующий городским финансовым отделом Семеняк С. Е. призывал коллектив приложить все свои силы и знания к выполнению и перевыполнению плановых заданий, мобилизации средств и госдоходов, к укреплению трудовой дисциплины, памятуя о том, что это является основой оказания помощи нашей героической Красной Армии в скорейшем разгроме врага и окончательным изгнании с русской земли гитлеровских захватчиков (приказ № 153 от 26.10.1943 г.). После ухода с поста заведующего работал долгие годы в системе Госстрахования, КРУ Министерства финансов по Челябинской области, и после выхода на пенсию продолжал трудится до 77 лет, успешно передавая свой опыт и знания молодому поколению.
|
Шатилов Константин Александрович 1948–1964 |
Родился в 1909 году, в Саратовской области в городе Балашово, в семье рабочего. Имел высшее образование: в 1931 году окончил Саратовский кооперативный институт. До войны, с 1931 по 1938 годы работал экономистом в Уралоблсоюзе в г. Свердловске, руководителем плановой группы Облпотребсоюза и начальником планового отдела Облпромсовета в городе Челябинске. В годы Великой Отечественной войны, с марта 1942 года по октябрь 1945 года участвовал в боях на Ленинградском, III-м Белорусском и I-м Украинском фронтах, в Польше, Германии, Чехословакии – в составе 34-й Гвардейской Артиллерийской бригады, в должности старшины дивизиона. За проявленное мужество и патриотизм был награжден медалью за «Оборону Ленинграда», орденами Красной Звезды и Отечественной войны II-й степени, а также медалью «За победу над Германией». До назначения на должность заведующего городским финансовым отделом города Челябинска 3 года работал начальником отдела кредитования и денежного обращения областной конторы Госбанка. За время работы Шатилова К. А. в должности заведующего повысился уровень экономической и контрольной работы, авторитет финансового отдела среди предприятий и организаций города. Начиная с 1949 года постоянно избирался депутатом городского Совета народных депутатов. С 1951 года постоянный член исполкома Горсовета, с 1948 года по 1961 год член ревизионной комиссии Горкома партии, член оргбюро ЦК профсоюза работников Горпредприятий.
|
Коровин Александр Георгиевич
1964–1967 |
Около 3-х лет, в период с 1964г. по 1967г., городским финансовым отделом руководил Коровин Александр Георгиевич, который ранее работал в Госбанке, а позже был переведен на работу в органы Народного контроля.
|
Савельев Георгий Федорович 1967–1984 |
Родился в Омской области, в семье крестьянина-бедняка в 1917 году; после смерти родителей с 8-ми лет воспитывался в детском доме. Трудовую деятельность начал в 16 лет – работал секретарем сельского Совета в селе Бакшеево. В 1935 году перешел на работу в районный финансовый отдел в Курганской области. В период с 1935 по 1938 годы работал на должностях счетовода, бухгалтера по бюджету, главного бухгалтера. С 1938 года по 1945 год находился в рядах Красной (Советской) Армии воздушным стрелком-радистом. В составе войск Забайкальского фронта участвовал в 1945 году в борьбе против Японского империализма. Награжден орденом Красной Звезды. После войны возвратился на работу в финансовые органы, работал начальником сектора в областном финансовом отделе, старшим контролером-ревизором по Челябинской области. С 1952 по 1964 годы заведовал городским финансовым отделом города Магнитогорска. После окончания рабфака, поступил в ВЗФЭИ и успешно окончил его в 1963 году. На руководящей финансовой должности Савельев Г. Ф. находился в общей сложности 29 лет 5 месяцев. Его стиль руководства отличали слаженная, четко продуманная организация бюджетного процесса, умелое ведение финансовых дел, изучение и внедрение в практику передовых форм и методов бюджетно-финансовой работы. За долголетний и плодотворный труд в финансовых органах Савельев Г. Ф. награжден нагрудным знаком «Отличник финансовой работы», медалью «За доблестный труд», орденом Знак Почета, «Победитель социалистического соревнования 1980 года».
|
Гребенюк Виктор Кузьмич 1987–1990 |
Родился в 1947 году в городе Челябинске в семье рабочего. После окончания школы в 1963 году поступил на работу на Челябинский завод стиральных машин, работал на Челябинском тракторном заводе. После службы в Советской Армии в 1969 году поступил и в 1974 году закончил институт ВЗФЭИ по специальности экономист. Работал на Челябинском заводе Строммашина, ЖБИ-1, ЯВ-48 УВД: экономистом, нормировщиком, главным бухгалтером. В июле 1976 года переведен главным бухгалтером на Челябинский лакокрасочный завод, где и работал до октября 1987 года. В мае 1990 года перешел на работу в Челябинскглавснаб. За время руководства городским финансовым отделом проводил большую работу с руководителями отделов и управлений горисполкома по эффективному использованию средств бюджета города.
|
Березко Борис Андреевич 1984–1987, 1990–2006 |
Родился в 1948 году в городе Темиртау в Казахстане. После службы в Морфлоте (1967-1970) учился в институте «Заводвтуз» при Карагандинском металлургическом комбинате по специальности экономист. Работал главным бухгалтером Южно-Тонарского рудоуправления, в подразделениях треста «Челябметаллургстрой» и Треста № 42. Борис Андреевич Березко возглавлял работу городского финансового отдела с ноября 1984 года. В июле 1987 года был избран заместителем председателя Горисполкома, председателем плановой комиссии. С мая 1990 года вновь возглавил финансовый отдел Челябгорисполкома. В апреле 1992 года был назначен заместителем Главы Администрации города Челябинска, начальником Управления финансов. Возглавлял работу в городском финансовом управлении почти 18 лет. Заслуженный экономист Российской Федерации (1998 г.) С 2005 года руководил процессом внедрения в городе казначейской системы исполнения бюджета, не останавливая процесса бюджетного финансирования. С 2006 по 2009 годы – руководитель Управления муниципального казначейства.
|
Яцукова Елена Станиславовна 2006–2013 |
Родилась в 1952 году в Челябинске в семье рабочего. После окончания школы в 1970 году работала в школе пионервожатой. В 1976 году окончила Шадринский финансовый техникум, в 1990 году – заочное отделение финансово-экономического института, отделение «Финансы и кредит». Трудовой стаж в финансовых органах Елена Станиславовна начала в 1971 году, в том числе в городском финансовом отделе - в 1983 году. Послужной список от экономиста бюджетного отдела до начальника Управления. Важно отметить большую работу, проводимую по исполнению доходной части бюджета города на протяжении нескольких лет, заработная плата работникам бюджетной сферы выплачивалась в полном объеме и без задержек, отсутствовала задолженность по выплате пособий на детей, находящихся под опекой. За качественную разработку в кратчайшие сроки проектов законов Челябинской области и города награждалась Почетными грамотами Губернатора области, Главы города Челябинска, Челябинской городской Думы, Главного финансового управления области. Под непосредственным руководством Яцуковой Е. С. в городе разработаны и утверждены мероприятия по привлечению в городскую казну бюджетных средств, в результате которых дополнительно полученные доходы направлены на финансирование социальных отраслей: образование, здравоохранение, физическая культура и спорт. Внесла значительный вклад по переходу на казначейское исполнение бюджета города Челябинска.
Елена Станиславовна носит почётное звание «Заслуженный экономист Российской Федерации», звание «Почетный муниципальный служащий города Челябинска», лауреат премии «Признание». |
Кузнецова Ирина Александровна 2013-2022 |
Родилась 29 июля 1980 года в городе Трёхгорный Челябинской области. После окончания школы обучалась в Южно-Уральском государственном университете на специальности «Электроэнергетические системы и сети» и получила квалификацию инженера, а в 2003 году в этом же университете получила диплом с отличием с присуждением квалификации экономиста-менеджера по специальности «Экономика и управление на предприятии (по отраслям)». Свою трудовую деятельность в финансовых органах Ирина Александровна начала в апреле 2007 года поступив на работу в Управление финансов города Челябинска на должность заместителя начальника Управления. В январе 2013 года распоряжением Администрации города Челябинска Ирина Александровна была назначена на должность председателя Комитета финансов города Челябинска. За время работы на должности председателя Комитета под её руководством Комитетом финансов города Челябинска осуществлялась на территории города Челябинска единая бюджетно-финансовая политика, в рамках которой разрабатывались основные направления бюджетной, налоговой и долговой политики города; внедрялось долгосрочное бюджетное планирование, инициативное бюджетирование; усовершенствована сфера применения программно-целевого метода планирования; разрабатывались муниципальные правовые акты города по организации бюджетного процесса в городе Челябинске в рамках реформы местного самоуправления; организовано исполнение бюджета города и управление средствами на едином счете бюджета города. Нацеленность на результат на должности председателя Комитета помогали Кузнецовой И. А. успешно реализовывать на территории города Челябинска все нововведения бюджетного законодательства, направленные на достижение финансового и экономического благополучия города Челябинска. Кузнецова И. А. на протяжении всего времени работы в Комитете финансов принимала активное участие в работе Союза Финансистов России распространяя опыт применения на практике нашего города передовых методов по совершенствованию и развитию муниципальных финансов для других территорий Российской Федерации. Кузнецова Ирина Александровна имеет классный чин муниципальной службы Челябинской области «Действительный муниципальный советник 1 класса». За свои заслуги награждена медалью «За заслуги в проведении Всероссийской переписи населения», Благодарностью Губернатора Челябинской области, почетными грамотами Губернатора Челябинской области, Министерства финансов Челябинской области, Челябинской городской Думы, Администрации города Челябинска.
|
